本书以一个乡镇近十年来农民与基层组织的互动作为研究对象，探讨了治理者与被治理者的行为逻辑、政治属性，论述了基层政治的运作及性质，思考了国家政权建设问题。首先，本书介绍了研究的问题意识、文献综述、分析框架、研究方法和田野工作等。其次，本书呈现了官民博弈的流变与农民的机会主义博弈的崛起。再次，本书展示了基层组织的策略主义应对以及机会主义政治的产生机制。接着，本书探讨了资源流变背景下机会主义政治所产生的结果。最后，本书强调了“治道”对于建立国家与基层权力运作正当性的重要意义。

陈锋

福建永泰人，社会学博士，北京工业大学人文社会科学学院副教授、硕士生导师，兼首都社会建设与社会管理协同创新中心研究人员、华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员，研究方向：政治社会学与城乡社会学。现主持国家社科基金、北京市社科基金等科研项目，迄今在中国十余省份农村、乡镇驻地调研累计超过500天。已在《社会》《中国农村观察》等CSSCI期刊发表论文20余篇，被人大报刊复印资料全文转载、摘要10余次，并多次被政府部门列入内参。2012年荣获教育部博士研究生学术新人奖，2016年入选北京工业大学“日新人才”计划。