2021年，习近平总书记庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。但解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。脱贫攻坚任务完成后，中国贫困状况发生变化，扶贫工作重心转向缓解相对贫困，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，因此要研究建立解决相对贫困的长效机制。本书将城乡统筹发展与乡村振兴衔接、乡村振兴与社会保障衔接落脚到城乡基本公共服务均等化发展这一核心问题，明确社会保障的利贫作用和机制，提出基于权利的社会保障体系如何设计，社会保障中各类保障如何衔接，财政金融及贫困治理体系如何满足社会保障体系发展需要等，为从开发式扶贫向保障式扶贫转变提供决策参考。

陈志钢

陈志钢 博士，浙江大学公共管理学院讲席教授，浙江大学中国农村发展研究院（CARD）国际院长，浙江大学-IFPRI国际发展研究中心主任。主要致力于扶贫、南南合作、农业产业组织理论、供应链治理、区域经济转型与农业发展战略等研究。英文杂志The International Food and Agribusiness Management Review主编，China Agricultural Economic Review联合主编，Global Nutrition Report全球编委会成员。近年来，主持盖茨基金会、世界银行、英国国际发展部、世界粮食计划署、中国自然科学基金等国际、国内项目30余项。在国内外期刊上发表论文100余篇，出版专著8部。

毕洁颖

毕洁颖 博士，中国农业科学院海外农业研究中心办公室主任，农业信息研究所副研究员，主要从事减贫及农村发展研究。主持国家自然科学基金、联合国粮农组织、日本国际协力机构等国内外项目20余项。国家自然科学基金国际合作项目、国家社科基金重大项目协调人和主要参加人，在国内外学术期刊上发表论文30余篇，出版学术专著《中国农户贫困的测量及影响因素研究》。中国农业科学院农业信息研究所“杰出青年”、“科研英才培育工程”人才，同时担任全球农业发展青年论坛（YPARD）亚太地区协调员。