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完善森林生态效益补偿制度 促进森林高质量管理保护
完善森林生态效益补偿制度 促进森林高质量管理保护
页数：13页
字数：11210字
出版日期：2021-09-01
摘要：本文在借鉴了比较成熟的耕地补偿政策后，从林业“三权分置”开始研究，认为只有将所有权、承包权、经营权分离，才能更好地落实补偿制度，将林业保护责任落实到人；其次，本文指出，补偿来源分别为政府、市场和其他区域；最后，为了促进补偿资金在各主体之间分配，政府还需要进一步加大市场建设力度，利用金融机构、政府服务机构加快林地所有权、经营权流动，让市场发挥价值发现功能，更好地完善森林生态效益补偿制度。
文章目录
- 一 引言
- 二 森林生态效益补偿制度简述及问题分析
- （一）制度简述
- （二）问题分析
- 三 森林生态资源各方之间的关系及权利义务分析
- （一）林地所有者、承包者、生产者之间的关系
- （二）森林生态效益补偿来源：政府、市场、其他区域
- 四 挖掘森林市场价值，多方位完善补偿制度
- （一）针对不同类型林区制定补偿标准
- （二）通过集约化生产提高森林经济作物的市场价值
- （三）组织中介机构对森林附加值进行测算
- （四）通过定量分析，完善跨区域之间的经济补偿机制
- （五）政府通过中介机构，进一步完善林地流转过程，发现价值
- （六）通过农民访谈与问卷调查进一步完善补偿标准体系
- 五 促进森林高质量管理保护的其他建议
- （一）提升集体林业管理水平
- （二）加快科技服务体系建设
- （三）政府加快职能转变，承担更多服务性功能
- （四）加大宣传力度
- （五）加强组织领导
- （六）明确责任分工
- 六 结语
