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完善森林生态效益补偿制度 促进森林高质量管理保护

作者:毛宇挺

毛宇挺##王浩 李群 缪子梅

所属图书:中国特色生态文明建设与林业发...

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页数:13页

字数:11210字

出版日期:2021-09-01

摘要:本文在借鉴了比较成熟的耕地补偿政策后,从林业“三权分置”开始研究,认为只有将所有权、承包权、经营权分离,才能更好地落实补偿制度,将林业保护责任落实到人;其次,本文指出,补偿来源分别为政府、市场和其他区域;最后,为了促进补偿资金在各主体之间分配,政府还需要进一步加大市场建设力度,利用金融机构、政府服务机构加快林地所有权、经营权流动,让市场发挥价值发现功能,更好地完善森林生态效益补偿制度。
文章目录
  • 一 引言
  • 二 森林生态效益补偿制度简述及问题分析
  •         (一)制度简述
  •         (二)问题分析
  • 三 森林生态资源各方之间的关系及权利义务分析
  •         (一)林地所有者、承包者、生产者之间的关系
  •         (二)森林生态效益补偿来源:政府、市场、其他区域
  • 四 挖掘森林市场价值,多方位完善补偿制度
  •         (一)针对不同类型林区制定补偿标准
  •         (二)通过集约化生产提高森林经济作物的市场价值
  •         (三)组织中介机构对森林附加值进行测算
  •         (四)通过定量分析,完善跨区域之间的经济补偿机制
  •         (五)政府通过中介机构,进一步完善林地流转过程,发现价值
  •         (六)通过农民访谈与问卷调查进一步完善补偿标准体系
  • 五 促进森林高质量管理保护的其他建议
  •         (一)提升集体林业管理水平
  •         (二)加快科技服务体系建设
  •         (三)政府加快职能转变,承担更多服务性功能
  •         (四)加大宣传力度
  •         (五)加强组织领导
  •         (六)明确责任分工
  • 六 结语
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