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福建省耕地“非粮化”及其治理调查分析
福建省耕地“非粮化”及其治理调查分析
页数：14页
字数：9662字
出版日期：2022-12-01
摘要：在国家粮食安全战略背景下，福建省面临耕地总量减少与耕地“非粮化”的现实问题。2010～2019年，福建省耕地面积累计减少2331公顷，呈现东部沿海地区耕地减少、西部非沿海地区小幅增加的时空分异格局。截至2020年底，福建省耕地“非粮化”率为50.4％，利用类型以蔬菜、油料和烟叶为主，其主要原因在于粮食作物比较效益低、土地成本和劳动力成本攀升、耕地细碎化且人均耕地少，以及机械化水平较低等。福建省“非粮化”率在空间上呈现东高西低、东升西降的格局。治理耕地“非粮化”应尊重和保障农民增收的基本权益，通过规划引导、经济激励、技术改良、规范土地流转市场和加强监管等5方面举措，确保“良田粮用”，控制耕地“非粮化”的增量。
文章目录
- 一 引言
- 二 福建省耕地总量与利用结构现状
- （一）福建省耕地总量呈现下降趋势
- （二）东部沿海地区耕地面积减少，西部内陆地区小幅增加
- 三 福建省耕地“非粮化”时序演变特征
- （一）福建省耕地“非粮化”率逐年上升
- （二）耕地“非粮化”利用类型以蔬菜、油料和烟叶为主
- 四 福建省耕地“非粮化”空间演变特征
- （一）福建省耕地“非粮化”率呈现东高西低格局
- （二）福建省耕地“非粮化”率呈现东升西降格局
- 五 福建省耕地“非粮化”的诱因
- （一）粮食作物比较效益低
- （二）土地成本攀升
- （三）农业劳动力成本上涨与供求不匹配
- （四）耕地细碎化且人均耕地面积小
- （五）农业机械总动力增长乏力
- 六 粮食安全背景下福建省耕地“非粮化”的治理对策
- （一）加强规划管制
- （二）完善耕地粮食生产的经济激励机制
- （三）技术改良提高种粮效益
- （四）规范和完善耕地流转市场
- （五）建立信息化耕地动态监管机制
