您现在的位置：中国农村集体经济发展报告（2023～2024）
| 书 名： | 中国农村集体经济发展报告（2023～2024） | |||||
| 英 文 名： | ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF RURAL COLLECTIVE ECONOMY IN CHINA （2023-2024） | |||||
| 作 者： | 孙梦洁 王哲 陈雪原 | |||||
| I S B N： | 978-7-5228-3921-9 | |||||
| 关 键 词： | 农业新质生产力,现代化大农业,农业社会化服务,集体经济 | |||||
| 出 版 社： | 社会科学文献出版社 | |||||
| 出版时间： | 2024年08月31日 | |||||
中文摘要
工业革命爆发以来，农业逐渐由原始农业、传统农业进入现代农业发展阶段，并在随后的不同历史时期受到工业革命进程的深刻影响而引发了农业生产方式“质态”（类似一系列基要的“生产函数”）由低向高的不断跃升，如蒸汽机、生物育种、数字技术等在农业领域的应用。2023年9月，习近平总书记在黑龙江省考察时首次提出“新质生产力”的概念，要求“加快形成新质生产力，增强发展新动能”，并提出以发展现代化大农业为主攻方向，建设农业大基地、大企业、大产业。农业新质生产力的实质是生产方式的改变，即从传统农业向现代化大农业的转型。《中国农村集体经济发展报告（2023～2024）》围绕现代化大农业，从“超小农户”与“超小农服”的逻辑原点出发，研究加快形成农业新质生产力的目标、实施路径及主体，揭示农村集体经济组织的功能定位和重要作用。
本报告包括总报告、北大荒篇、农业服务篇、农业模式篇、探索篇和案例篇六个部分。
发展农业新质生产力，受到诸如农业先进生产要素的导入、要素组合的优化以及农业产业组织体系培育等因素的影响，这些均与农业社会化服务发展水平密切相关。总报告对于我国农业社会化服务体系发展现状与趋势特征进行了专题分析，主要发现：农业生产托管服务发展迅速；中部地区规模最大，豫、鲁、苏、湘四省数量占四成；面向小农户的服务体系日益健全；农业服务专业户持续发挥农业社会化服务主力军的作用；专业合作社吸纳就业能力强、服务覆盖面广；服务型企业单体服务带动能力最强；集体经济组织服务小农户数量增速最快。对此，报告建议：大力发展托管服务推动农业生产适度规模经营；激活乡村两级集体经济统筹力量，提高社会化服务的组织化程度；充分发挥龙头企业引领带动作用，构建农业社会化服务产业生态；以数字赋能驱动农业社会化服务提质升级。
“超小农户”与“超小农服”条件下形成的技术进步转化的“最后一公里”阻碍是当前发展农业新质生产力面临的主要矛盾，需要切实扩大经营规模，打造技术应用的有效场景。北大荒篇通过解析北大荒农垦集团典型经验，有力揭示了发展农业新质生产力的目标：实现由“超小农”经济向现代化大农业生产方式的转型。在“超小农”的条件下，很难自下而上形成规模经营，需要激发龙头企业的“高位势能”作用，自上而下构建“大企业、大产业、大基地”。由此，提出“‘大三级’套‘小三级’”的农业新质生产力的主体与组织结构：集团层级构建“大企业”；下属产业公司（或区域分公司）层级发展全产业链经营的“大产业”；县联社（或涉农国企）、乡镇联合社、村集体经济组织构成的“小三级”经营体制培育农地规模经营的“大基地”。由此，构建起国有经济、集体经济、合作经济、民营经济和家庭经济“五位一体”的中国特色社会主义农业经济体系，是贯彻落实党的二十届三中全会关于“促进各种所有制经济优势互补，共同发展”要求的生动实践。此外，对“伊川模式”、格田改造以及区域农服效率对比等进行了专题分析。
农业服务篇，围绕“打造现代化为农服务体系”这一核心主题，分别从构建生产、供销、信用“三位一体”新型农村合作体系，“农服组织+职业农民+村集体”、农业生产托管服务等角度介绍了浙江省，山东省汶上县，河北省定州市、衡水市等地的组织体制改革经验。
农业模式篇，针对“谁来种地，如何种好地”的问题，基于江苏省苏南、苏中、苏北9个涉农县的调查分析，提出保障粮食安全的对策建议：优化种粮队伍年龄结构；推进农业适度规模经营；保障种粮农民收益。同时，介绍了河北省推进农业适度规模经营情况与故城县“党支部+集体经济合作社+农户+银行+保险”的“五位一体”经营模式。
探索篇，就特大都市地区新型集体经济高质量发展、镇联社、集体产业项目落地、数智乡村建设、农民共同富裕、宅基地改革等不同领域和视角，发展壮大新型农村集体经济，分别介绍了上海市，北京市平谷区、朝阳区，浙江省嘉兴市、宁波市江北区，江苏省无锡市、张家港市、常州市武进区等地的实践经验。其中，通过解析北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型案例，阐述和论证了镇联社促进乡村全面振兴中特殊的功能和作用。
案例篇总结了江苏省南京市、湖北省广水市、广东省东莞市发展壮大新型农村集体经济的典型经验。其中，东莞市在镇村集体经济高质量发展、股权投资、镇域经济、组级集体经济等不同层面的创新实践，具有重要的引领和借鉴价值。
文章列表
“集体经济蓝皮书”编委会成员
主编简介
摘要
总报告
北大荒篇
- ·B.2 农业新质生产力：目标、路径与本质特征 黄松涛 陈雪原
- ·B.3 “‘大三级’套‘小三级’”：现代化大农业的主体与组... 王哲 刘瑞乾 赵邦宏 陈雪原
- ·B.4 谁来种地：构建中国特色新型农业经济体系 陈雪原
- ·B.5 北大荒农业社会化服务“伊川模式”调研报告 河北农业大学北京市农研中心联合课题组
- ·B.6 建三江七星农场格田改造调研报告 刘瑞乾 陈雪原
- ·B.7 北大荒陕甘宁区域农服中心探索“央企+民企”合作新机制 河北农业大学北京市农研中心联合课题组
- ·B.8 “区域农服+机手组织+小农户” 河北农业大学北京市农研中心联合课题组
- ·B.9 北大荒区域农服农业绿色生产效率及区域差异研究 孙梦洁 陈雪原 李泽媛
农业服务篇
- ·B.10 打造现代化为农服务体系 邵峰 陈国彪
- ·B.11 “农服组织+职业农民+村集体” 河北农业大学北京市农研中心联合课题组
- ·B.12 创新经营 强化托管 闫淑敬
- ·B.13 衡水市农业社会化服务发展情况调查报告 韩志杰
农业模式篇
探索篇
- ·B.17 上海发展壮大新型农村集体经济的探索与实践 方志权
- ·B.18 镇联社何以促进乡村全面振兴 陈雪原
- ·B.19 北京市朝阳区农村集体产业项目落地难制约因素与对策研究 潘佳瑭
- ·B.20 嘉兴市深化新型农村集体经济发展路径研究 贺学明 杨霞菲 冯涛 张文怡
- ·B.21 数字赋能新型集体经济发展 王君波 钱力 朱芸 张兆康
- ·B.22 无锡市发展壮大新型集体经济 促进农民农村共同富裕 范展智 黄翔宇 华宇峰 徐国彬
- ·B.23 强化要素保障 因村制宜推动多元发展 王奕毅 郭晋媛
- ·B.24 常州市武进区探索建立宅基地农户资格权保障机制 李治国 张新卫
案例篇
- ·B.25 湖北省广水市乡村合作公司发展现状及对策分析 赵丽佳 谭秀露
- ·B.26 关于“推动镇村集体经济高质量发展”专题议政报告 东莞市政协农业和农村委员会课题组
- ·B.27 东莞市组级经济优发展、强监管的调研报告 东莞市农村集体资产管理办公室调研组
- ·B.28 东莞市村组开展股权投资的调研报告 东莞市农村集体资产管理办公室调研组
- ·B.29 城镇化进程中大都市郊区新型农村集体经济发展的路径 耿献辉 汪博文 董雯怡 周恩泽 闫琦
- ·B.30 以城镇化推动农村集体经济转型发展的镇域实践 东莞市清溪镇农村集体资产管理工作领导小组办公室
