新中国成立后，太和县农村土地制度的发展经历了三次巨大的变迁和起伏，70年代末，开始实行家庭联产承包责任制，在土地集体所有制的前提下，农村土地由集体经营向以家庭经营为主的变迁，从而解决了长期以来报酬和劳动脱节的现象，实现了农民对于土地权利责的统一，极大地调动了农民生产的积极性。但是，其过多地关注了农业生产经营规模的调整，而未能深入地涉及农村土地制度的核心问题，难以避免地在产权上存在不明晰、不规范等缺陷，表现为所有权主体“虚置”、使用权不稳、收益权受限、处置权残缺等，这直接侵犯了农民的财产权，导致农民经营土地的热情下降。