我国户籍制度改革演化至今，已经完成了人口的城乡禁锢到自由迁移，但尚未全面调整户籍背后所黏附的经济利益，新一轮户籍制度改革需要以户籍利益的协调与重组为价值取向。尽管国务院的改革意见与各个省份的实施意见都强调了基本公共服务常住人口全覆盖、保护农村户籍利益等价值取向，但基本公共服务常住人口全覆盖带有鲜明的“选择性”而非“普惠性”特征，而且在“逐步取消城市历史累积的排他性不当利益”等方面尚未取得实质性进展，现有改革措施还远远没有突破“户籍利益固化的藩篱”。我国新一轮户籍制度改革还需要“壮士断腕”，围绕“突出中央政府的全面主导与顶层设计、全面推进户籍利益的协调与重组、加快构建户籍改革的成本分摊机制、推动（特）大城市成为户籍制度改革的重点对象、构建户籍改革的强制性约束激励机制”五个重点，全面深化改革。