根据新型城镇化建设的主要内容，本文分析了秦巴山片区县域和中心城市2004～2014年人口城镇化、产业城镇化和土地城镇化等的进程及趋势，发现片区整体城镇化进程较快，但片区内城镇化水平差异明显，与全国差距比较显著；中心城市发展与土地空间不相称，人口集聚能力有限，中心职能发挥有待提升；片区城镇化质量偏低，人口城镇化与产业城镇化、经济发展水平和农民收入水平的协同水平不高，中心城市间的经济联系和发展潜能比较低。结合片区扶贫攻坚与区域发展规划，本文提出了片区城镇化建设的总体思路，推进城镇化进程的主要路径，及提升城镇化质量的制度设计。