这次人口普查结果反映出很多问题，其中流动人口的问题到了不得不解决的时候。普查结果显示，我国流动人口大量增加，超过2.6亿人，比2000年增加了1亿1700万人，增长81.03%。而这2.6亿流动人口中，绝大部分是农民工和农民工的家属。产生所谓的“农民工”，本来是个权宜之计，是不得已而为之的，现在却成为一种常态。从历史上看，一个国家要实现由传统的农业、农村社会向现代社会转变，必须实现工业化、城市化。在工业化过程中，大量的农业劳动力转到工厂成为工人，工厂的集中形成了城市，所以通常工业化和城市化应该是同步的，农民进了工厂，也就自然成为城市居民。中国在50年代进行国家工业化的时期，也是这样的，一面是大规模的工业化建设，一面是大量的农民进城，成为城市居民。那时，城市化率每年提高一个多百分点。但是，自从20世纪60年代初出了三年经济困难，国家为了应对当时的短缺经济，严格实行城乡分治的户口制度，严格限制农业人口转变为非农业人口。当时工业建设仍在 《