四川的城镇化发展到今天，形成了很多具有产业特色、达到一定规模、承载大城市某些辅助功能的小城镇。这些小城镇的发展逐渐面临大城市转型升级、自身产业发展趋势与整体功能定位之间的不适应、不平衡的问题。如何在所处发展环境转变带来的机遇和挑战之间进行选择，事关这些小城镇的持续发展。攀枝花市盐边县红格镇城镇化发展过程中面临的产业发展的定位与平衡，就是一个典型例证。本文通过对红格镇城镇化发展模式、经验、问题的梳理，对具有特色的小城镇在产业评估、管理体制创新和镇级金融体系创新方面尝试给出了一些可供小城镇发展借鉴的建议。