编者按：陕西省委、省政府负责同志对本报告作出批示。2007年7月11日省委书记赵乐际同志批示：“请王侠、张伟同志阅。”7月7日省长袁纯清同志批示：“张伟同志：农民工到城镇打工是农民增收的一条重要渠道，回乡创业更是前景广阔，解决好这一问题需多方面努力，请你牵头组织研究，可否提出几条有利于推动此项工作的措施。”7月13日省委副书记王侠同志批示：“省农村劳动力资源开发促进会的这篇调查报告很好。对加快发展我省县域经济，促进农村劳动力转移，增加农民收入，推进城乡经济统筹发展提出了许多好的意见和建议。请张伟同志批给省中小企业促进会研究。请省委办公厅刊登陕西工作交流。”7月10日副省长赵德全同志批示：“请中小企业局王锋局长阅。”7月8日副省长张伟同志批示：“这是一个大题目。一方面，利益机制和对现代生活的向往，农村青年人走向城市。另一方面，农村的发展又依赖于受过教育的年轻人留在当地。请春华同志先与研究室和农业厅的同志议一下，从 《