20世纪80年代，中国和韩国都出现了出生性别比偏高的现象，并且都曾出现逐年攀升、随胎次增高等特征。1990年，中国和韩国的出生性别比分别达到111.3和116.5。此后，中韩两国都积极制定和实施推动性别平等的公共政策，对失衡的出生性别比进行综合治理，但是，产生的效果却有较大差异。到2004年，韩国的出生性别比已经回落至108.2，但是，中国的出生性别比上升的趋势却一直难以得到有效的控制，2005年1%人口抽样调查显示出生性别比仍在攀升。这样的事实提示我们思考，除了两国人口规模差异较大等客观因素以外，中韩两国在国家层面的公共政策及其实施机制有何特点和差异？中国如何在已有政策法规的基础上实现政策创新？本文的研究发现，中韩两国推动性别平等、治理出生性别比偏高的公共政策的主要差别在于其赋权性，因此，增强政策的赋权性是值得中国重视的政策创新点。 《