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农民工权利变迁:基于政策文本的讨论

  • 作者:蔡禾 李超海出版时间:2009年10月
  • 报告页数:36 页报告字数:29751 字

摘要

30年的改革开放使中国迅速地步入了工业化和城市化发展的快速轨道,但是,工业化和城市化带来的大规模人口迁移并没有与农民向工人阶级的转化、村民向市民的转化同速发展,从而出现了一个具有“中国特色”、规模庞大的新生的社会阶层——农民工。作为农民,他们获得了进步和发展的机会,可以说,他们比中国现代历史上任何一个时期都更加自主;但作为工人,他们似乎比中国现代历史上任何一个时期都更加困惑。因为作为一个群体,他们已经在城市中劳动和生活了近三十年,“成为产业工人的重要组成部分”,成为城市运转不可缺少的组成部分,但是他们实际的生存状况和权利与以上“话语”相去甚远。但是,没有农民工的工人阶级化和市民化,就不可能有真正的工业化和城市化,这是整个世界的发展历史所证明的,中国不可能有什么特殊性。农民工现象是中国城乡二元体制的历史遗产与改革过程中政策选择的综合作用的结果。或者说,中国的工业化和城市化是在不触动二
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