1949年新中国成立以来的人口城市化，大致可分成20世纪50年代的迅速发展，60和70年代的徘徊，80年代以后的加速推进几个时期。不过应当注意数据资料的可靠性，特别是1963年压缩市、镇建制标准使市镇人口偏低的影响，1984和1986年的调整比较切合实际。从中国经济、人口、社会发展实际出发，预计市镇人口占总人口的比例可由目前的30%左右，上升到2000年的35%，2010年的48%，即相当于亚洲、发展中国家的一般水平；2025年可上升到65%左右，高出亚洲、发展中国家5个百分点左右，相当于世界平均水平。目前中、印两国人口城市化处于同一水平，进入21世纪后中国有可能发展更快一些，拉开一定差距。中国“限大重小”的城市化方针符合人口多和“二元经济”结构基本国情，有利于加速推进；但城市规模效益颇值得重视，市场经济条件下“限大”和“重小”都需增加较大弹性。对于像中、印人口众多的发展中国家来说，人口城市化更需要立足于可持续发展。实行农业剩余劳动力向广义农业、乡镇企业、城市工商业“三三制”转移，摆正城市 《