西部是中国经济重要组成部分，新中国成立初期的1952年，其地区生产总值占到全国的16.6%；经过计划经济时期及“三线建设”，到1978年，西部地区生产总值占比升到16.9%，其中工业产值比重由11.2%升至13.6%。然而，渐进式市场经济改革的推进，使西部的不利因素日益凸显，西部表现出发展水平和地位的相对下滑。首先，西部地处内陆，地域辽阔，山地、丘陵、沙漠等覆盖面积大，人口分散，交通不便，这给经济活动的聚集以及市场化条件下的商品流动增加了不少困难，地理条件的制约使西部处于市场竞争不利地位。其次，西部是中国的石油、天然气、铬矿、钒矿、铅矿、锌矿、磷石等能源、矿产的主要分布区域，在市场经济条件下，西部虽然具有显著的资源优势，但在保障全国经济建设与发展需要及存在“资源陷阱”风险的形势下，西部较难基于自然资源禀赋获得丰厚回报。最后，中国实行从沿海到内陆、从体制外到体制内、从局部到整体的增量改革，这就使西部内陆地区处在体制改革和开发开放相对滞 《