土地是人类赖以生存和发展的物质基础。土地资源的重要性、有限性与其供给上的稀缺性客观上要求人们经济地使用土地，努力提高土地资源的利用效率与其创造的效益。其中城市土地作为城市经济、社会和环境的空间载体，其利用效率状况直接影响到城市的社会经济发展和人居环境建设，一直是国内外学术界研究的热点。国内外学者也提出了很多测评土地利用效率的研究方法和指标。在现代社会，人类活动以追求经济利益为目的，不断改变土地利用方式、土地利用结构以及土地利用的空间分布类型等。土地利用方式能反映人们的经济活动，它与一个国家或地区的经济活动存在密切的关系。因此，区域土地利用与区域经济发展构成了一个有机整体，两者相互促进、相互影响、相互制约。