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专题研究一 增减挂钩与指标交易

  • 作者:中国城市和小城镇改革发展中心出版时间:2019年08月
  • 报告页数:19 页报告字数:11450 字

摘要

缩小我国城乡差距要求土地管理制度的变革。一方面,我国快速的城市化要求城市空间的扩张和基础设施的扩建,需要使用城郊农村的大量土地资源;另一方面,我国采取用途管制和耕地保护制度,将农用地转为建设用地需要获得耕地占补平衡与农转用的申请。城市扩张和耕地保护的矛盾,促使在土地管理制度内,增加资源配置的弹性,使土地供给更灵活地适应经济发展的需求。

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