贫困是一个涉及经济学、社会学、人类学、政治学等跨学科的范畴，随着社会经济的发展，人们对贫困的认知，也从原来单一经济视角的观察，转向社会、文化、政治、法律等多视角的审视。从社会学的角度说，贫困蕴含着丰富的社会与文化的内涵。贫困既是对个体生命的抑制，也是滋生各种社会政治问题的一个重要根源。所以，尽管人们对贫困的定义还不能达成共识，但人们在这一点上的认知是一致的，即反贫困是现代政府治理过程中所应提供的一个基本公共产品。一般而言，贫困指的是如食物、服装、居所和安全饮用水等基本生活必需品的匮乏，所有这些必需品都决定了我们的生活质量。贫困还可指教育机会和就业机会获得途径的缺乏，而教育和就业途径有助于脱贫，并让人们受到同胞的尊重。按照莫利·欧桑斯基（Mollie Orshansky）的说法，“贫困就是缺乏周围人们认为理所当然的物质、服务和享受”。[1]所以，贫困可以从经济层面来界说，也可以从社会层面来界说。经济层 《