按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的总体要求，到“十三五” 期末，上海城乡差距明显缩小，城乡间不平衡不协调不可持续问题得到有效解决，镇村规划实现全覆盖，郊区农村地区基础设施水平全面提升，农村生态环境面貌显著改善，城乡基本社会保障制度统一全面实现，城乡公共服务人均支出比不断缩小，国家现代农业示范区建设目标基本达成，农村家庭人均可支配收入增速继续高于城镇居民收入增速并实现比 2010年翻一番的目标，重要领域和关键环节的改革基本完成，努力使城乡发展一体化各项工作继续走在全国前列。至2020年，基本建成与上海世界级城市相配套的郊区城镇体系，基本建成上海与长三角地区一体化发展的都市群体系，基本建成与全国全面建成小康社会和上海社会主义现代化国际大都市相配套的城乡一体化体系。