当前西安都市圈呈现整体发展不充分、内部发展不平衡、中心城市独大、外围组团偏弱的发展态势，处于“核心—边缘”空间的中心化和去中心化同时发生、相向而行的特殊发展阶段。七大功能组团既是优先承接核心区相关功能外溢的输入载体，又是相关要素有序转移至中心城市的输出区域，还是集中体现“在扩散中提升能级、在集聚中走向均衡”的都市圈双向发展机制的制度创新区。本文遵循位置、距离、方向空间构成三要素，以及三者之间内在关联性理论，根据七大功能组团同都市圈核心区之间的相对位置、物理距离、作用方向，分层探讨“中心—外围”空间互动关系，依托七大功能组团禀赋特色，分类提出组团发展机制及对策建议，以期促进七大特色功能组团高质量发展。