国有农垦经济在保障国家粮食安全、农业强国建设、示范带动农业现代化进程中发挥着关键性作用。本报告利用2022年北大荒农服集团下属23家区域农服中心的调研数据，探究当前我国的农业绿色生产效率，以及农服托管土地农业绿色生产效率的空间溢出和区位差异。研究发现：（1）农垦土地托管能显著降低劳动用工、化肥、种子和机械等农业生产成本；（2）垦区农业绿色生产效率可大致划分为“高-中-低”3级，黑龙江、新疆等地区效率值较高，并以其为中心呈现向省外扩散；（3）农服托管土地生产基本可以实现规模经济，劳动用工、化肥和机械是当前投入成本的主要来源，各地区农业绿色生产效率水平和下一步优化目标需因地制宜。针对各农服中心的投入和产出短板，提出具体优化策略，并从区域建设角度出发，提出优先改善托管低效率区域的总体优化目标，发挥北大荒农服品牌优势，辐射带动垦区内、省内和省外农垦农业社会化服务发展，从环境效益和生产规模效益两个维度缩小农业绿色生产效率的地区差距。