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广东农村政策试点的发展历程、时域特征与实践效果研究

摘要

本研究选取广东省政府2000~2022年公开发布的23份《政府工作报告》,并从创新产业发展时期、农村综合改革时期、农村改革攻坚时期、农村全面振兴时期以及农村高质量发展时期这五个阶段,利用QSR NVivo11文本分析软件对每一份报告进行词频分析、意识形态话语对比分析、词频数相关分析等,试图总结出广东省农村改革试点内容、特征、成效及演化过程。研究发现,广东农村政策试点创新从“摸着石头过河”到“成熟一个,推广一个”典型经验模式的树立推广,取得了显著的成效,但依然存在“重试轻管”以及弄虚作假的现象。因此,本研究从时间、空间、内容、主体、规范五个维度提出进一步完善试点方法应用、推动广东乡村振兴进一步发展的对策建议:在时间维度上,要持之以恒、久久为功;在空间维度上,要注重差异性、以点带面;在内容维度上,强调协调发展,全面推进;在主体维度上,要发挥好农民的主动性和积极性;在规范维度上,要将试点创新纳入制度规范的范畴,实现“试”与“治”的有机结合。

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