农业转移人口市民化是破解城乡二元结构、推进新型城镇化高质量发展的关键环节，其进程直接关系到社会公平正义的实现以及城乡融合发展的成效。四川省在国家政策框架下构建了多层次市民化政策体系，但仍面临城乡收入差距仍大、农村“三权”（土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权）退出机制不畅、政策实践匹配偏差及公共服务供给不均等挑战。这些问题既制约市民化质量，也阻碍城镇化进程。基于此，本报告提出通过缩小城乡收入差距、完善农村“三权”退出机制、优化政策协调及公共资源配置等措施，以加快四川农业转移人口市民化进程。