在对就业意愿和行为做定量分析的基础上，本文从政策和实践案例上进一步分析了以低保为主的社会救助对其领取者就业的影响以及国内外社会救助政策的建立与变迁过程，并以社会救助最主要的组成部分——最低生活保障为例，探讨其近年来的“积极化趋势”即对促进就业的积极行为及其遇到的困境。然后，用公开数据和本研究获得的问卷调查数据进一步分析当下最低生活保障对非就业群体的影响，包括应对风险的能力以及享受低保对就业意愿、就业行为、能力和收入的影响，从中可以分析低保政策对我国低保领取者的就业意愿和就业行为的影响。研究发现，我国的低保领取者的就业意愿和就业行为并未受到影响，领取低保并未造成劳动力就业意愿的降低；作为财政转移支持非就业收入的重要组成部分，最低生活保障并未带来明显的福利依赖，这对推行全民基本收入有重要价值。 《