在新时代城乡融合发展背景下，县域作为连接城市与乡村的重要纽带，其人才流动格局直接影响着区域协调发展的质量与成效。当前，我国县域城乡人才流动呈现出两大特征，传统单向流动模式持续存在和返乡回流群体规模不断扩大，但县域城乡人才双向流动仍面临产业支撑不足、制度壁垒、公共服务短板和社会文化差异等制约因素。产业新城作为产城融合的新型空间载体，通过产业集聚效应创造人才流动的经济基础，依托制度创新破除体制障碍，完善公共服务优化人才生活环境，搭建文化融合平台增强社会认同，能够有效促进县域城乡人才双向流动机制的构建，为乡村振兴和新型城镇化提供持续人才支撑，推动形成城乡融合发展新格局。