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推进北京市户籍制度改革的思考
摘要：推进户籍制度改革是北京市实现城乡发展一体化、加快新型城市化发展的重要内容。北京市户籍管理制度改革，既是时代发展的需要，也是北京自身发展的需要。在新时期，北京市要将户籍制度改革提上公共政策议程，统筹制定户籍制度改革方案，针对具有北京本市户籍的城乡居民和没有北京市户籍的外来人口，采取分类和分步骤的改革政策，要从本市全部行政区域以及首都圈等空间层次上进行产业布局和公共资源配置的相应调整。
关键词：
文章目录
- 一 北京市户籍制度改革的必要性
- （一）户籍制度改革是城乡一体化的需要
- （二）户籍制度改革是建设世界城市的需要
- （三）户籍制度改革是社会公平正义的需要
- （四）户籍制度改革是北京自身发展的需要
- 二 北京市户籍制度改革面临的主要障碍
- （一）户籍制度改革的观念障碍
- （二）户籍制度改革的视野障碍
- （三）户籍制度改革的思路障碍
- 三 推进北京市户籍制度改革的政策建议
- （一）将户籍制度改革提上公共政策议程，统筹制定户籍制度改革方案
- （二）针对具有北京本市户籍的城乡居民，户籍改革可以一步到位推进，废除城乡二元户籍制度，建立城乡一体的户口登记制度
- （三）针对没有北京市户籍的外来人口，户籍改革可以分步有序推进，逐步实现农民工等外来流动人口的市民化
- （四）跨省、自治区和直辖市的流动人口户籍改革，需要国家从顶层设计上统筹全国社会保障的统一接续
- （五）北京要从本市全部行政区域、首都圈、京津冀城市群等空间层次上进行人口布局与调控，同时要进行产业布局和公共资源配置的相应调整
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