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社会治理转型的目标及路径
社会治理转型的目标及路径
报告字数：13811字
报告页数：23页
摘要：孙立平曾指出，理论与实践之间的张力矛盾是困扰我国社区建设的一个重要问题，表现为城市社区建设包含的城市基层政权建设和社会发育两个过程与指导社区建设的一套自治话语的矛盾。基于以上分析，我们认为，中国社区发展的内外部环境变化，对社区治理转型提供了必要性；而社区已经出现的一些与市场、与社会互动迹象，为社会治理转型提供了方向性和可能性。这就要求我们，从理念、制度、政策、措施等多个层次、多个角度，重新思考社区的定位，重新制定社区的社会政策体系。
关键词：
文章目录
- 一 社区面临的发展挑战
- （一）社区服务不足的矛盾持续上升
- （二）社区的社会控制功能要实现方式转变
- （三）社区自治要求抬升
- 二 社区治理转型面临的机遇
- （一）社区的社会治理平台功能得到多方认可
- （二）社区的经济等诸项功能日益显现
- （三）公民社会的兴起和中产阶层形成
- （四）中国的政治体制包容性增强
- 三 社区治理转型的总目标
- 四 社区治理转型的核心理念
- 五 社区社会政策的顶层设计
- （一）社区功能定位
- （二）社区机构设置、职能职责设定
- （三）社区党组织的再定位
- （四）规范社区公共权力行使和公共资源配置
- （五）通过多元治理改善社区生态
- （六）不断提高社区规划、维护和管理能力
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