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省直管县干部晋升问题与解决方案
省直管县干部晋升问题与解决方案
报告字数：18854字
报告页数：37页
摘要：从扩权强县到财政省直管县，再到全面省直管县，河南省的省直管县改革进入了一个新的时期。当前，直管县（市）在人、财、物等各方面的管理与省辖市脱离关系，特别是干部管理方式的变化，深刻地触动了直管县（市）各级干部的神经。调研中发现，在省直管县改革所带来的所有问题中，呼声最高、反映最强烈的就是干部晋升问题。尽管河南省的省直管县改革正在逐渐实现改革的初衷，基层群众得到了较多的实惠，但是干部晋升问题也到了必须尽快解决的时候，不然，其工作积极性将受到很大影响，进而影响省直管县改革的整体效果。
关键词：
文章目录
- 第一节 全面省直管县改革前后干部管理方式变化
- 第二节 省直管县干部晋升渠道存在的问题
- 一 省级党委对县级干部的隔级管理问题
- 二 省直管县各级干部垂直晋升渠道堵塞问题
- 三 部分县（市）出现正处级职位断层问题
- 四 干部交流渠道不畅
- 第三节 解决省直管县干部晋升问题的紧迫性
- 一 横向比较产生极大心理不平衡
- 二 接近任职年限的干部产生消极悲观情绪
- 三 年轻干部同样需要晋升激励
- 第四节 职级设置的一般原则
- 一 畅通干部升降渠道
- 二 通过奖惩激励机制提升组织效率
- 三 采用弹性干部管理模式
- 四 民主监督和依法管理
- 五 权力责任划分明确
- 六 符合信息化智能管理的需要
- 第五节 干部晋升问题的近期解决方案
- 一 整体升格方案
- 二 逐步升格方案
- 三 打通直管县（市）与省直厅局、省辖市干部的交流渠道
- 四 调整直管县（市）党委对干部的管理任命权限
- 第六节 长期解决方案：职务与职级并行和综合薪酬制
- 一 长期需要解决的问题
- 二 职务与职级并行、综合薪酬模式的界定和实施办法
- 三 实施中可能遇到的问题及对策
- 四 实施职务与职级并行模式的现实意义
- 第七节 干部晋升方案的辅助手段
- （一）加强思想政治教育，端正为官目的
- （二）完善绩效考核机制
- （三）充分利用荣誉激励手段
- （四）充分利用奖励性薪酬
- （五）提高省级党政机关的工作能力和工作效率
- 小结
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