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城乡一体化的社会结构分析与实现路径

作者:陆学艺

所属图书:社会建设论

图书作者:陆学艺

出版时间:2012年03月

报告字数:7891字 报告页数:10页
摘要:十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》第一次提出“城乡一体化”这个概念,《决定》指出:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”可以说,十七届三中全会通过的这个文件,是十一届三中全会以来历次会议制定的关于农村改革和发展的最好的一个文件,文件系统总结了农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,指出了当前农村改革发展的困难和挑战:“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。”这明确揭示“三农”问题长期得不到解决的深层次原因,是计划经济体制形成的城乡二元结构。文件还强调把统筹城乡经济社会的改革和发展作为破除城乡二元结构,形成城乡一体化新格局,从结构上解决好“三农问题”的战略方针。文件指出:“必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制,调整国民收入格局,巩固和完善强农惠农政策,把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展,使广大农民平等参与现代化进程,共享改革发展成果。”文件一共提出了八个方面的战略任务,这些任务完成了,城乡一体化的宏伟目标也就实现了。
关键词:
文章目录
  • 一 城乡一体化概念与研究内容
  • 二 城乡一体化的社会结构分析
  • 三 城乡一体化的实现路径
  •         (一)户籍制度改革
  •         (二)土地制度改革
  •         (三)财政体制改革
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