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附六、粮食流通中亟待解决的几个新问题及相应对策
附六、粮食流通中亟待解决的几个新问题及相应对策
报告字数：8548字
报告页数：14页
摘要：1991年11—12月，中国社会科学院《中国粮食流通体制改革》课题组三名成员赴浙江和江西省进行了为期一个月的实地调查，发现了许多新情况、新动向和新问题，认为粮食流通新旧体制的摩擦正在加剧，旧体制尚未根本打破，新体制还未完全建立并充分发挥功能，粮食流通体制改革已到了非常重要的关头，必须因势利导，把改革推向深入。
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- 一、城镇居民和部分吃返销粮的农民一方面纷纷放弃购粮指标，另一方面则出现全额购买国家统销粮再转手以市场价出售的现象。
- 二、江西产粮区的部分农民把粮全部卖给国家，再从市场上买口粮。
- 三、在粮食流通领域出现了粮食从产区向产区、甚至从销区向产区的逆向流动现象。
- 四、传统的计划调拨网络正在受到冲击，粮食产销区间出现“调流”现象。
- 五、市场体系远未发育成熟。
- 六、国家专项储备政策亟侍完善
- 七、粮食品种结构与社会需求结构严重脱节从根本上导致卖粮调粮难。
- 产生以上几个新问题的根本原因
- （一）新旧体制运行中的摩擦加剧。
- （二）粮食流通体制改革不配套。
- （三）粮食价格没有理顺
- 解决问题的对策
- （一）经济发达地区可一步到位
- （二）尽快把粮食经营企业推向市场化
- （三）尽快制定粮食各种差价
- （四）完善市场体系，首先要培育市场主体，在市场主体缺位情况下，建立大型批发市场只能是“早产儿”
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