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去风险化机制
去风险化机制
报告字数：6561字
报告页数：11页
摘要：本章和接下来的几章试图分析乡镇行政的具体机制。上一章关于“三种利益”的区分是这里讨论的出发点。由于乡镇政府及其官员本身有着很强的“自我利益取向”，而且不同的约束机制（实际上也是评价机制）对行政过程的影响也是不同的，因此，从深层次来看，乡镇行政的潜在目标可能与其公开的目标不相一致。为了凸显乡镇政府的行为策略，笔者准备引入一个概念，即“去风险化机制”，来说明乡镇行政的基本特征。
关键词：
文章目录
- 一 形式化与制度化
- 1.不平衡的责任分配体系
- 2.一票否决制
- 3.统计技巧
- 4.集资和摊派的例则
- 5.组织化的集团消费
- 二 其他途径
- 1.遵循惯则：行政惯性的心理学机制
- 2.追求政治正当性
- 3.庇护机制和社交网络
- 4.首创性
- 5.其他安排：作为“安全阀”的信访和纪检（内部处理）
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