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民间借贷规制的重点及立法建议
民间借贷规制的重点及立法建议
报告字数：21503字
报告页数：29页
摘要：经过30多年的改革开放，中国正在从资本穷国变为资本大国，民间借贷规模和影响迅速扩大成为社会关注的焦点问题。2010年5月国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和2010年10月中共中央公布的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，都明确鼓励民间资本进入金融领域。在转变经济发展方式的背景下，迫切需要完善民间借贷的法律体系，保护民间资本所有者的正当权利，引导民间金融资源优化配置，提升经济发展的内生动力。本文尝试从立法的角度探讨相关争议，为民间借贷立法提供理论上的分析和对策性建议。
关键词：
文章目录
- 一 关于民间借贷规制的路径和模式
- （一）选择重点规制的路径
- （二）采用分类规制的模式
- 二 关于民间借贷主体的规制
- （一）建立商事性借贷主体准入制度
- （二）放松对企业之间借贷的管制
- 三 关于民间借贷利率的限制
- （一）应当设置利率限制
- （二）合理规定利率上限
- （三）完善高利贷法律责任制度
- 四 关于民间借贷区域的限制
- （一）区域限制与民间借贷的优势功能
- （二）区域限制与民间借贷的规模经济
- （三）区域限制与民间借贷的风险集中度
- （四）按照审慎监管原则规定民间借贷的区域限制
- 五 关于民间借贷资金来源的限制
- （一）建立商事性民间借贷经营者负债融资制度
- （二）规定商事性民间借贷经营者的融资渠道
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