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京郊农民城镇化意愿调研报告
京郊农民城镇化意愿调研报告
报告字数：5985字
报告页数：7页
摘要：新型城镇化的关键是推进以人为核心的城镇化。中央城镇化工作会议明确指出，推进农业转移人口市民化是当前以人为核心的新型城镇化的首要任务。“农业转移人口市民化”其本质上是农民生产方式转变后，生活方式也随之转变的过程，而生活方式的转变主要体现在农业转移人口的衣食住行和社会保障等方面；从政策层面来看，主要涉及“农转非”和上楼居住两方面。近年来，北京市针对“农转非”和农民上楼居住做了大量的工作，并取得了一定成效。然而，京郊农村人口城镇化率仍然滞后于农村劳动力的非农化率。根据北京市统计局监测数据，北京市各区县农村及小城镇地区的非农产业就业人员比重均高于当地的城镇人口比重（即城镇化率）。从全市平均水平来看，仍有近30%的农业转移人口还没有真正转变为市民。本调研组从农民意愿的角度，重点分析农民“农转非”和上楼居住的意愿，探讨推进京郊农村城镇化的途径。
关键词：
文章目录
- 一 京郊农民城镇化意愿的基本特征
- （一）农民生活方式和生活观念转变滞后于生产方式转变
- （二）农民就地城镇化的愿望比较强烈
- （三）农民的城镇化意愿存在着内部群体性分化
- （四）农民城镇化意愿具有较明显的区域性特征
- 二 京郊农民城镇化意愿的主要影响因素
- （一）城乡二元结构和集体经济体制对农户行为的引导
- （二）农业转移人口在城市缺乏稳定的就业和社会保障
- （三）当前农民的收入水平还没有达到城镇化的要求
- （四）农民的思想观念转变相对滞后于城镇化步伐
- 三 推进以人为核心的城镇化的几点思考
- （一）深化农村土地制度改革，推动土地流转起来
- （二）深化农村集体经济体制改革，推动资产经营起来，保障农民财产权益
- （三）深化农业经营体制改革，推动农民组织起来，着力促进农民增收
- （四）继续加快推进城乡发展一体化进程，促进农业转移人口就地城镇化
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