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北京市山区新型城镇化路径研究——以密云县穆家峪镇为例
北京市山区新型城镇化路径研究——以密云县穆家峪镇为例
报告字数：18662字
报告页数：26页
摘要：随着北京中心城区产业和功能向郊区转移，山区城镇化进程不断加快。探索山区城镇化道路，对于提高郊区城镇化整体质量和水平，促进城乡与地区之间的均衡协调发展具有重要现实意义。长期以来，在城镇化整体布局中，山区地区的城镇化一直是薄弱环节，山区在农民收入、社会保障、基础设施与公共服务等方面与城乡接合部和平原地区存在显著差距。本课题以密云县穆家峪镇为例，通过“解剖麻雀”，探索北京山区新型城镇化道路的典型路径，并提出相应的对策建议。
关键词：
文章目录
- 一 山区城镇化面临的机遇与挑战
- （一）北京山区城镇化面临重大机遇
- （二）山区地区城镇化面临的主要制约因素
- 二 穆家峪镇发啊呢定位：复合型生态小城镇
- （一）空间类型和功能多元
- （二）产业布局以生态型产业为龙头
- （三）经济收入水平低于全市平均水平，且村域之间集体经济发展不均衡
- （四）人口布局由县城往外呈现梯形落差分布，人口规模逐渐降低
- （五）土地结构以农用地为主，农用地以林地为主
- （六）集体资产积累增长趋缓，村庄分化显著
- 三 穆家峪镇推进新型城镇化的典型模式
- （一）华润希望小镇
- （二）润农合作社
- （三）水漳村信托化经营
- 四 穆家峪镇推进山区新型城镇化的总体思路
- （一）指导思想
- （二）基本原则
- （三）总体目标
- （四）实施路径
- 五 推进山区城镇化的政策建议
- （一）推进山区生态文明建设与服务功能体系构建
- （二）完善规划和土地政策，扶持重点产业园区建设
- （三）建立健全集体土地价格管理体系
- （四）打破村庄产权封闭性，推进农村组织再造
- （五）推进农民就业与整建制转居工作
- （六）加大财政倾斜力度
- （七）推进金融工具创新
- （八）稳步推进社会管理体制改革
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