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北京市山区闲置农宅利用问题研究

作者:郭光磊

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所属图书:北京农村研究报告(2014)

图书作者:郭光磊

出版时间:2015年12月

报告字数:16357字 报告页数:15页
摘要:随着新型城镇化的推进,北京山区农村劳动力大量转移,“空心村”现象比较突出,闲置农宅成为农民手里无法带来收益的财产。2014年9月29日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上强调,要探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。在此大背景下,盘活北京山区闲置农宅正是增加山区农民财产性收入、完善农民土地权能、激活农村经济的有效突破口之一。目前,北京市在闲置农宅的开发利用方面进行了初步探索,尚需进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用以及更好地发挥政府作用。这亦符合党的十八届三中全会提出的“赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制”的总体要求。
关键词:
文章目录
  • 一 研究目的、意义与技术路线
  •         (一)研究目的
  •         (二)研究意义
  •         (三)研究技术路线
  • 二 北京市山区闲置农宅利用现状
  •         (一)北京市山区闲置农宅利用基本情况
  •         (二)北京市山区闲置农宅利用的主要做法
  •         (三)北京市山区闲置农宅利用的主要特点
  • 三 北京市山区闲置农宅利用的主要问题
  •         (一)市场与政府在闲置农宅资源配置中职责分工不明确,导致市场配置资源的决定性作用和政府职能作用发挥不明显
  •         (二)生态文明建设需进一步推进,沟域经济等相关产业品牌打造不足
  •         (三)利益分配机制不够完善
  •         (四)打造文化品牌意识不足,经营理念有待提升
  • 四 外省市闲置农宅利用的经验借鉴
  •         (一)外省市闲置农宅利用的主要特点
  •         (二)对北京山区闲置农宅利用的启示
  • 五 推进北京市山区闲置农宅利用的几点思考
  •         (一)理清政府与市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
  •         (二)大力推进生态文明建设,重点研究闲置农宅利用与沟域经济等相关产业之间的互动影响
  •         (三)完善利益分配体系,保障农民利益
  •         (四)培养新型农民经营队伍,加强文化品牌塑造
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