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平谷山区闲置农宅利用问题研究

作者:郭光磊

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所属图书:北京农村研究报告(2014)

图书作者:郭光磊

出版时间:2015年12月

报告字数:7936字 报告页数:9页
摘要:山区闲置农宅是指在城镇化进程中,远郊山区由于劳动力外出打工、迁入城镇、自然减员等原因,形成的半年以上无人居住但仍具备农宅基本功能的农民房屋。随着城镇化进程加快,山区闲置农宅利用成为迫切的现实需要。本课题围绕北京市“新三起来”工程,以及党的十八届三中全会关于赋予农民更多的财产权利、推动土地流转的相关部署要求,探索在现行法律制度框架下对平谷山区闲置农宅进行充分利用的有效方式。
关键词:
文章目录
  • 一 平谷山区闲置农宅利用的背景及意义
  •         (一)山区闲置农宅利用是增加平谷区农民财产性收入、推进城乡一体化的重要途径
  •         (二)山区闲置农宅利用是促进城乡要素优化配置的现实需要
  •         (三)山区闲置农宅利用是北京市生态文明建设的重要内容
  •         (四)山区闲置农宅利用对平谷区农村改革与发展具有重要意义
  • 二 平谷山区闲置农宅利用的可行性分析
  •         (一)资源的可行性
  •         (二)经济的可行性
  •         (三)农户和村干部的意愿
  •         (四)政策的可行性
  • 三 平谷山区闲置农宅利用面临的制约因素
  •         (一)市场基础条件不够成熟
  •         (二)闲置农宅利用的产业支撑不足
  •         (三)村内自身条件约束
  • 四 京郊及外省闲置农宅利用的典型做法与经验
  •         (一)政府主导型
  •         (二)市场主导+有为政府型
  •         (三)村集体自主型
  • 五 推进平谷区闲置农宅利用的政策建议
  •         (一)充分发挥市场对资源配置的决定性作用
  •         (二)加强政府服务职能,夯实市场发育的基础
  •         (三)加强政府监管职能,营造良好的市场秩序
  •         (四)维护社会公平,调节闲置农宅利用的收益分配
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