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城市社区治理现状:缺乏利益代言人

作者:赵小平

所属图书:社区治理

图书作者:赵小平

出版时间:2012年11月

报告字数:27146字 报告页数:38页
摘要:在许多重要的场合中,现代社区需要以一个共同利益体的面貌出现,以一个整体的形式表达利益诉求,以便在与其他利益主体的互动中处于平等的地位,或者至少不被侵害(陈天祥、杨婷,2011:129-137)。例如,社区居民在维权中与物业公司的谈判、在期望改善公共服务时与政府的协商,以及社区成员内部的利益调节等。因此,社区成员的参与是社区治理的核心。于是,人们就需要一个能够提供组织资源的主体,它既可以动员居民参与到社区治理过程中,也能够代表社区将居民的利益表达出来,这就是所谓的社区利益代言人。
关键词:
文章目录
  • 第一节 居委会失灵:自上而下的属性是根源
  •         一 名义上的自治组织,实质上的政府延伸
  •         二 机会失灵:大量行政事务挤占了响应社区需求的空间
  •         三 动机失灵:行政控制下的理性人缺乏主动服务社区的动机
  •         四 能力失灵:除了行政控制、物质刺激,还能凭借什么动员社区
  • 第二节 物业失灵:缺乏约束的市场大鳄
  •         一 物业公司是一类特殊的市场主体:与社区治理紧密相连
  •         二 缺乏约束的物业公司可能成为侵害社区利益的市场大鳄
  •         三 在社区中,物业公司也面临着一系列的难题
  • 第三节 业主委员会失灵:公民素质与民主制度
  •         一 物业冲突是业委会筹建的动因
  •         二 成立业主委员会的过程很艰难
  •         三 业主委员会成立后,运作依然艰难