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第一篇 走以人为本的新型城市化道路——北京市城乡接合部经济社会发展问题研究
第一篇 走以人为本的新型城市化道路——北京市城乡接合部经济社会发展问题研究
报告字数：46235字
报告页数：49页
摘要：城乡接合部是城市建成区与农村交接的地区，既是城市的边缘地带，又是农村的前沿地区，具有城市和农村的双重特点。在推进城市化中，城乡接合部处于前沿地带；在推动城乡一体化中，城乡接合部属于先行示范区。城乡接合部也是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的前沿阵地。北京市委、市政府高度重视城乡接合部的建设，先后出台了一系列政策措施，有效促进了城乡接合部经济社会的发展。2009年，北京市委、市政府选择海淀区的北坞村和朝阳区的大望京村作为推进城乡一体化的试点村，取得了显著成效。2010年，北京市委、市政府确定城乡接合部50个重点村进行城市化建设，力争在两年内完成50个重点村的城市化建设任务。
关键词：
文章目录
- 一 城乡接合部调研的基本情况
- 1.地域分布
- 2.人口概况
- 3.经济发展现状
- 4.土地征用补偿
- 5.集体资产
- 6.农民就业和安置
- 7.社会保障
- 二 城乡接合部城市化建设形成的主要模式
- 1.开发商主导模式
- 2.政府主导模式
- 3.农民和村集体主导模式
- 4.绿隔征占地模式
- 5.整建制转居模式
- 6.五类模式的简要分析
- 三 城乡接合部城市化建设面临的主要问题与挑战
- 1.土地制度与城市化不相适应
- 2.集体资产改革与管理相对滞后
- 3.就业和产业发展问题比较突出
- 4.社会保障衔接问题较多
- 5.社会管理体制矛盾较大
- 6.流动人口权益保障不够
- 四 走新型城市化道路的几点思考
- 1.新型城市化是空间布局合理的城市化
- 2.新型城市化是维护农民权益的城市化
- 3.新型城市化是善待外来人口的城市化
- 4.新型城市化是产业结构优化的城市化
- 5.新型城市化是生态环境友好的城市化
- 6.新型城市化是发展民主法治的城市化
- 五 推进城乡接合部城市化建设的政策建议
- 1.加快土地制度创新，维护农民的土地财产权益
- 2.深化集体产权改革，保障农民带着集体资产进城
- 3.充分利用区位优势，培育和发展优势特色产业
- 4.加快财政体制改革，实现基本公共服务均等化
- 5.着力改革户籍制度，促进农民和外来流动人口市民化
- 6.创新社会管理体制，推进城乡社会管理一体化
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