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使市场在资源配置中发挥决定性作用及更好发挥政府作用

作者:常欣 张磊 张琦

所属图书:全面深化改革二十论

图书作者:李培林

出版时间:2014年10月

报告字数:25377字 报告页数:30页
摘要:政府与市场关系的问题,是经济学研究中长久不变的主题。纵观整个经济思想史,在两者关系的问题上,从早期的自由市场经济到20世纪30年代伴随“大萧条”而生的国家干预主义,再到70~80年代社会思潮大变革背景下主张恢复自由市场经济和强有力个人主义刺激的新自由主义,又到近年来(特别是新一轮全球金融危机后)出现的再度强调政府干预必要性的新国家干预主义,经济思潮呈现出一种交替更迭的特征。
关键词:
文章目录
  • 一 矫正地方政府的准市场主体化行为,弱化其直接参与微观经济活动的动机
  •         1.在事权划分上,继续充分发挥地方政府的作用,同时适当强化中央政府的支出责任
  •         2.在财权划分上,以设法增加地方自主性财政收入为核心目标,完善地方主体税种,合理划分共享税,改革税权过度集中的体制
  •         3.寻求地方政府之间竞争机制的新路径
  • 二 强化政府的公共服务职责,选择合理的公共服务供给模式
  •         1.供给主体多元化的理论发展
  •         2.供给主体多元化的机理分析
  •         3.供给主体多元化的具体路径分析
  • 三 调整政府的微观事务管理方式,由事前审批更多地向事中、事后监管转变
  • 四 完善政府的宏观调控职能,寻求放松管制与宏观稳定之间的内在统一
  •         1.重塑宏观调控的体制基础
  •         2.把握宏观调控职能与微观规制职能之间的清晰边界
  •         3.注重微观审慎监管与宏观审慎管理的相互协调配合
  •         4.确保产业政策的有效实施