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流动人口服务管理创新及困境研究——以北京市为例

作者:嘎日达

嘎日达##冯惠玲 翟振武

所属图书:社会建设的理论、政策与实践

图书作者:冯惠玲 翟振武

出版时间:2011年09月

报告字数:4596字 报告页数:7页
摘要:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出要加强和创新社会管理,特别是要做好流动人口的服务管理工作。近年来,为适应流动人口发展的新形势,北京市创新流动人口服务管理工作体制,将流动人口和出租房屋管理体制合二为一,成立了北京市流动人口和出租房屋管理委员会,并逐步建立起市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)流动人口和出租房屋管理四级工作网络,为做好“十二五”时期流动人口服务管理工作打下了良好基础。同时,北京市流动人口服务管理仍面临一些困境,如何克服困难、走出困境,是做好“十二五”时期流动人口服务管理工作的关键。
关键词:
文章目录
  • 一 北京市流动人口服务管理创新的主要做法
  •         (一)工作体制由流动人口与出租房屋分治走向合二为一
  •         (二)工作重心由“治安管理”转向“宏观管控”
  •         (三)工作理念由“注重管理”转向“服务管理兼顾”
  •         (四)工作网络从无到有,建立市、区县、街乡和居村四级工作网络
  •         (五)工作模式日益创新,涌现出独具特色的基层工作模式
  • 二 北京市流动人口服务管理创新的成效
  •         (一)完善了流动人口服务管理政策法规体系,提高了流动人口依法管理水平
  •         (二)流动人口服务管理的社会化水平不断提高
  •         (三)形成了独具特色的流动人口基层工作模式
  •         (四)流动人口宏观调控思路愈加清晰
  •         (五)切实维护了首都社会和谐稳定
  • 三 北京市流动人口服务管理工作面临的困境
  •         (一)部分区(县)领导和部门对流动人口服务管理工作重视不够
  •         (二)流动人口协同共管机制尚不健全,难以形成工作合力
  •         (三)流动人口服务管理工作机制缺乏创新,流动人口对服务管理工作不配合
  •         (四)流动人口宏观调控的工作机制和体制尚不完善,流动人口结构难以符合地区经济发展需要
  •         (五)流动人口服务管理基层工作模式面临人员、资金和设施等诸多困境
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