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“多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式探析
“多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式探析
报告字数：8733字
报告页数：12页
摘要：改革开放以后，流动人口成为北京人口增长的主要因素，60%以上的外来人口生活在城乡结合部的流动人口聚居区。流动人口从1978年的22万人增加到2010年的1000万人，与户籍人口的比例接近1∶1，并仍处于不断增长的阶段。规模庞大的流动人口，为首都经济社会发展作出突出贡献，已经成为北京实有人口的重要组成部分，同时也给城市社会管理与公共服务增加了巨大压力。流动人口管理制度创新涉及社会服务管理的方方面面，仅仅依靠自身创新很难有质的飞跃。探索流动人口社会管理的新模式，已成为一个重大的现实课题。
关键词：
文章目录
- 一 “多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式产生的社会背景
- （一）城乡结合部流动人口和社会问题同步增长
- （二）重“被动防范式”管理，轻“主动服务型”管理
- 二 “多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式的内涵和特点
- （一）模式的内涵
- （二）模式的特点
- 三 “多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式的具体实践形式
- （一）北京市丰台区的“出租房屋契约化管理”
- （二）北京市石景山区的“新居民互助服务站”
- 四 “多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式的实施效果
- （一）有效调控了流动人口规模，优化了流动人口结构
- （二）拆除违法建筑，改善了地区治安和环境秩序
- （三）促进了和谐社区建设，提升社区治理水平
- 五 “多元主体、服务整合”型流动人口社会管理模式的推广条件
- （一）在管理主体上，从重政府作用、轻多元参与向政府主导型的社会合作治理模式转变
- （二）发挥基层群众性自治组织的服务功能，提升自治意识
- （三）发挥流动人口参与社会建设和社会管理的主体性，更好地融入城市
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