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现代社会治理下行政解纷机制改革
现代社会治理下行政解纷机制改革
报告字数:7124字
报告页数:11页
摘要:行政机关在社会纠纷解决中发挥着不可替代的作用。在当代中国社会矛盾多发背景下,信访机关亦被赋予解纷职能,并发挥着越来越大的作用。本章以信访制度为例,探索现代社会治理结构中行政解决纠纷机制的进一步发展之路。信访制度是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察民情民意的重要途径,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在妥善处理人民内部矛盾、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面,信访工作职能不可或缺、地位无法替代、作用不容置疑。信访工作作为一项长期任务,随着经济社会深入发展,新情况新问题不断涌现,必须坚持与时俱进,大力弘扬改革与法治的主旋律,深入推进信访体制机制改革,才能更好地适应形势和工作任务的需要,才能将法治建设的决策部署落到实处、取得实效。为此,2016年,我们结合南京实际,就“信访体制机制改革”进行了调研和思考。
关键词:
文章目录
- 一 信访制度在现代社会治理中的重要作用
- (一)信访工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道
- (二)信访工作成为党委政府科学民主决策的重要保障
- (三)信访工作成为促进社会矛盾纠纷化解的重要平台
- (四)信访工作成为社会治理创新的重要手段
- 二 当前信访工作面临的严峻形势
- (一)信访矛盾体量较大
- (二)民生信访占比较高
- (三)重点群体互动频繁
- (四)控减非访任务较重
- 三 现行信访体制存在的弊端
- (一)现行体制下存在与法治化不适应现象
- (二)现行体制下存在诸多责权利失衡现象
- (三)现行体制下存在基层体制外治理现象
- (四)现行体制下存在信访人法外收益现象
- 四 加强信访体制机制改革的对策建议
- (一)坚持问题导向,切实完善顶层制度设计
- (二)坚持法治化导向,营造最佳运作环境
- (三)坚持法定途径优先导向,提高执行水平
- (四)坚持责任导向,彰显职责担当与新作为
- (五)坚持创新突破导向,努力实现持续超越
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