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粮食供需与未来对策
粮食供需与未来对策
报告字数：44349字
报告页数：60页
摘要：1997年内地总人口为12.36亿，占世界总人口的22%，而耕地面积则仅有9550万公顷，占世界耕地总面积的7%，以此相对较少的耕地而要养活如此庞大的人口，粮食问题不但受到政府高度的重视，亦受到国际极大的关注。美国世界观察研究所（World Watch Institute）研究员Lester Brown于1994年发表一篇研究报告，题目为《谁来养活中国》（Who will feed China？），同年Brown在《华盛顿邮报》还发表一篇题为《中国何以会使全世界饥饿——其经济繁荣正在耗尽世界粮食供应？》（How Could China Starve the World；Its Boom is Consuming Global Food Supplies.）。在此两篇报告中Brown指出，由于耕地的减少，水资源的缺乏，以及提高粮食单位面积产量的潜力不大，1990～2030年40年间，内地粮食生产至少会减少1/5，而同一期间人口将净增4.9亿，达到16亿，将导致粮食需求由3.35亿吨增加至4.79亿吨，粮食可能缺少2.16亿吨之多，超过1993年世界2亿吨的粮食出口量。Brown认为谁也不能供应如此巨额的粮食给中国内地，因为自1980年以来，平均每年世界粮食出口量中将近一半来自美国，但美国预期在今后40年间将增加近1亿人口，同样面临粮食需求增加而供给有限的局面，因此美国可供出口的余粮可能数量不多。与此同时，世界其他地区也有粮食不足的现象，若一旦中国转向世界市场进口粮食以弥补生产的不足，将会使国际粮价高涨而影响世界上每一个人。Brown的研究报告发表后，立即引起世界的关注，内地方面的学者亦纷纷针对此一问题作深入分析，获得良好的成果。一般而言，内地自改革开放后，农业生产受到激励与重视，人民的温饱已初步得到解决，目前并无立即的粮食危机。值得注意的是未来的粮食供需问题，是否如Brown所预测，内地将再面临缺粮的窘境，则有待详加研究。本章将先就内地的粮食生产、消费及贸易等做简单的分析，再就粮食问题、粮食供需展望以及未来粮食政策的抉择等做一番陈述，最后并就台湾地区经验提出说明，以供参考。
关键词：
文章目录
- 一、粮食生产
- （一）粮食生产之变动
- （二）粮食生产之阶段分析
- （三）粮食生产面临之挑战
- 二、粮食消费
- （一）人均粮食消费量之变动
- （二）城乡粮食消费之差异
- 三、粮食进出口贸易
- （一）粮食进出口数量之变动
- （二）粮食国际贸易依存度
- 四、长期粮食供需展望
- 1.人口增加仍将是粮食总需求量的推动力
- 2.人均口粮消费量将逐渐趋于稳定并略有下降
- 3.人均畜产品和水产品的需求量成倍增长
- 4.饲料用粮占粮食总消费的比例将迅速提高
- 5.粮食总需求量（口粮、饲料粮、加工、种子、浪费用粮总和）的增加将超过国内生产能力
- 6.内地粮食生产在今后相当长的一段时间内将保持低速增长
- 7.这些预测是建立在以下几种假设条件上
- 五、粮食问题面面观
- （一）粮食供求关系不稳定
- （二）粮食区域性供求失衡
- （三）粮食结构性供求失衡
- （四）粮食流通体制不合理
- 六、未来粮食政策之抉择
- （一）基本策略——立足国内自给，适度进口调节
- （二）粮食生产对策
- （三）粮食消费对策
- （四）避免过高或过低的自给率
- （五）坚持市场取向的改革
- 七、粮食消费结构的改变与农业生产的调整
- （一）粮食消费结构之变动
- （二）农业生产之调整
- （三）台湾地区经验之检讨
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