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北京市深化农村经济体制改革中长期思路及对策研究
北京市深化农村经济体制改革中长期思路及对策研究
报告字数：21714字
报告页数：20页
摘要：自党的十八大以来，改革大潮波涛涌动，体制改革与作风建设双剑合璧，改革力度空前。2014年，改革进入历史新阶段，昭示着一个“更加科学、更加民主”的新时代的来临。农村领域历来是“重中之重”，农村改革处于改革大浪之巅，应何去何从？首都“三农”工作如何拉开新时代的序幕，亟待明确思路及对策。
关键词：
文章目录
- 一 北京农村经济体制改革的历史经验
- （一）农村经济体制改革的历程回顾
- （二）农村经济体制变革的历史经验
- 二 北京市深化农村经济体制改革面临的若干重要问题
- （一）改革理念问题：“均衡发展”还是“非均衡发展”
- （二）资源配置问题：“政府决定资源配置”还是“市场决定资源配置”
- （三）“半市场体系”问题：农村是“计划经济”还是“市场经济”
- （四）市场主体地位问题：集体经济组织是“市场主体”还是“社会团体”
- 三 乡镇统筹发展是北京农村经济体制改革的基本方向
- （一）来广营乡“三三四”乡镇统筹模式
- （二）东升乡存量资产乡镇统筹模式
- （三）崔各庄乡存量土地入股乡镇统筹模式
- （四）西红门镇增量集体建设用地乡镇统筹模式
- （五）永定镇农村经营性物业信托化开发乡镇统筹模式
- （六）卢沟桥乡复合型乡镇统筹模式
- （七）雁栖镇核桃专业合作社跨村统筹发展模式
- 四 北京农村经济体制改革的中长期思路
- （一）指导思想
- （二）基本原则
- （三）总体目标
- （四）实施路径：“发展目标+制度政策+市场体系+市场主体”
- 五 北京农村经济体制改革的对策
- （一）明确土地改革理念，推进土地制度改革
- （二）以农民为主体，开展集体土地开发利用
- （三）明确改革路径，分阶段推进改革
- （四）统筹分配用地指标，促进郊区协同发展
- （五）转变供地模式，提高土地有效供给
- （六）创新金融工具，发展农村金融
- （七）设立专门的改革机构，推进经济体制改革的一揽子计划
- （八）建立多市场联动机制，切实发挥市场配置资源的基础性作用
- （九）推进农村集体资产交易市场建设
- （十）深化农村产权制度改革
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