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北京社会治理发展报告(2014~2015)
ANNUAL REPORT OF SOCIAL GOVERNANCE DEVELOPMENT IN BEIJING (2014-2015)

ISBN :978-7-5097-7379-6

丛书名 :北京蓝皮书

学科 :社会学

出版时间 :2015年06月

《北京社会治理发展报告》是由北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所主持编撰的年度系列报告,由北京市社会科学院首都综治研究所联合北京市相关政府部门,首都高校、科研机构相关专家及社会组织从业人员撰写的关于北京社会治理发展的研究成果。

本书共分为总报告、社会组织治理篇、社会矛盾治理篇、基层社会治理篇、人口问题治理篇、网络社会治理篇、违法犯罪治理篇,运用定性分析和定量分析的方法,对2014年北京社会治理各领域的发展状况进行了全面阐述,并对存在的问题、成因及发展的趋势进行了深入分析。

2014年,党的十八届四中全会从全面推进依法治国的目标高度强调要推进多层次多领域依法治理。同时,党和政府的领导人第一次从国家治理体系和治理能力现代化的角度提出了首都治理的问题,对未来北京社会建设和社会治理长远发展的战略性、全局性问题提出了新的要求。为把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都,北京市积极推进社会治理的现代化。把调整和优化人口结构作为北京市破解人口难题、寻求有效人口治理方略的根本途径。在社会治安方面,立体化社会治安防控体系建设成效初显,社会治安形势持续好转,违法犯罪数量降至2004年以来最低,比近十年峰值下降四成。在网络治理方面,通过专项行动治理常态化、部门联动治理法治化、行业自律治理协作化、社会自护治理机制化,互联网络秩序显著好转。在社会组织管理体制改革方面推出了一系列工作举措,政策法规研究和创制取得一批成果,全市社会组织规模数量持续增长,发展质量不断改善。社会矛盾多元化解工作体系正常运转,社会矛盾总体得到控制等。

总体来说,北京社会治理工作取得了明显的进展,创造了许多好的经验,取得了较好的社会效果。但不可否认,北京社会治理工作仍需要从理念、观念、体制、机制、格局等方面加大创新改革的力度和深度,社会期待的不断提升与社会公众参与不足之间的矛盾需要更具可操作性的措施和方案去破解,基层社会治理面临的诸多困难和问题需要我们拿出更大的勇气和智慧去调整基层治理的权力格局,如此等等。解决这些问题和困难,就需要进一步落实党的十八届三中全会、四中全会精神,“以民之所望为施政所向”为施政理念,加速推进社会领域制度创新,加快形成科学有效的社会治理体制机制,尽快把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。

殷星辰

北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所研究员。研究方向:社会治理、社会稳定、社会治安等。主持完成“平安北京建设研究”“构建首都特色的社会管理体系研究”“首都群体性事件媒体应对措施研究”等多项课题,出版《城市反恐研究(三卷本)》《城市反恐怖行动概论》《天网:北京奥运社会面安保遗产研究》等多部著作,发表学术论文和研究报告70余篇,研究成果多次获得北京市委、市政府领导的批示肯定。


袁振龙

北京市社会科学院综合治理研究所所长,三级研究员,中国人民公安大学客座教授,社会学博士,北京市“四个一批”理论人才,北京市理论宣讲专家。主要从事社会治理、社会治安、城市安全、物业管理、应急管理等领域的研究工作,先后主持完成国家社会科学基金项目,北京市社会科学规划重大、重点和一般项目,首都高端智库重大项目等十余项。已经出版《社会资本与社区治安》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》《天网:北京奥运社会面安保遗产研究》《构建首都特色的社会管理体系研究》等学术著作,主编《北京社会治理发展报告》5部,编撰《北京接诉即办改革发展报告》。先后在《光明日报》和各类核心期刊发表论文37篇,在其他学术期刊等发表各类论文、研究报告100余篇,多篇文章发表后被《新华文摘》《红旗文摘》《中国社会科学文摘》,以及中国人民大学复印报刊资料等转载或摘编,执笔撰写的26篇研究报告先后获得中央和北京市委、市政府领导肯定性批示。


姚兵

北京市社会科学院首都社会管理综合治理研究所副所长、副研究员、法学博士。研究方向为犯罪学、社会管理。主持完成“北京市青少年犯罪团伙实证研究”“北京市实施居住证制度研究”“北京市应急管理体制机制创新研究”等多项课题,出版《未成年人团伙犯罪研究》专著1部,合著、参编著作8部;发表学术论文50余篇,其中3篇被人大复印报刊资料全文转载,1篇获第三届中国法学会“马克昌杯”优秀刑法论文一等奖,1篇获全国第六届治安学学术研讨会论文评选一等奖;承担或参与各类课题研究10余项,其中2篇研究报告获刘淇、郭金龙、鲁炜、刘敬民等市领导肯定性批示。


马晓燕

北京市社会科学院副教授,社会学博士,北京市社会科学院综合治理研究所副研究员。研究方向为城市社会学与社区研究、社会安全与社会治理。出版《移民适应的行为策略研究——望京韩国人的创业史》《政党与现代社会发展》等著作,在各类期刊发表学术论文20余篇。主持或参与完成“超大型城市韧性社区建设研究”“首都社会安全事件应急能力建设研究”“北京市物业管理条例研究”等多项课题。课题报告多次获得北京市委、市政府领导的肯定性批示。研究成果受《中国新闻周刊》《环球时报》专访,《北京日报》、《北京晚报》、新华网等多家媒体报道。