《河北经济社会发展报告（2016）》是河北省社会科学院深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕河北省委八届五次、六次、十二次全会要求，从宏观形势分析入手，就河北经济社会发展的热点和难点问题进行研究的年度报告。全书主要包括总报告、经济篇、社会篇、案例篇四个部分，针对河北省经济社会发展过程中出现的、社会各界高度关注的协同发展、转型升级、新型城镇化建设、法治和人才建设、生态环境治理等问题展开了深入研究。在深层分析2015年河北经济社会运行态势的基础上，就2016年的发展形势进行了预测，为打造“经济强省，美丽河北”战略目标提出了对策建议。全书注重研究的前瞻性、原创性、实用性和可操作性，力求提出的发展思路、对策建议能够为各级党委、政府决策提供参考，为社会各界提供有价值的信息咨询。

当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力仍然不足，地缘政治影响加深，不确定因素增多，我国改革发展面临诸多挑战。党的十八届三中、四中、五中全会对我国继续释放改革红利、坚持依法治国、保持经济平稳健康发展做出了一系列重大战略部署。河北处于一个新旧产业交接、发展动能转换且充满“阵痛”与风险的艰难时刻与特殊时期。面对诸多困难和巨大的经济下行压力，河北省委、省政府坚决执行党中央的战略部署，迎难而上，坚持底线思维，做到了经济增长“调速不减势”，各项“硬指标”较为合理，一些“软指标”显著改善，各项社会事业平稳发展，人民群众生活逐步改善。

本书两篇总报告，分别对河北省经济和社会形势进行了整体性分析和预测。总体上看，尽管河北省经济大势稳中向好，但受经济形势惯性走低“余波未歇”的影响，事实上河北省经济已经被“拖”到了一个寒冷的“冬天”。然而，值得欣慰的是，河北省也迎来了历史机遇的“春天”，如京津冀协同发展规划正式开启、冬奥会申办成功以及“一带一路”国家发展战略的实施，已成为助力河北省经济发展的重大引擎。报告预测2016年河北省经济增长将有可能维持2015年的发展速度或略有提高，指出了河北今后发展的新方向、新坐标和新思路。河北经济发展的放缓，虽然影响到了社会建设，但从生态环境和空气质量改善方面所做的努力明显提高了人民群众社会生活的质量。环京津贫困带、公共服务差距、生态环境建设、功能城市培育等社会发展问题都随着京津冀协同发展战略全面实施逐步得到解决。预测从2016年开始，以落实“十三五”规划为契机，省委、省政府将推动社会发展多个领域实现战略突破、政策突破和路径突破，激发全省人民奋发有为的决心和信心，为建设经济强省、美丽河北奠定深厚的社会基础。

“经济篇”，主要针对京津冀协同发展背景下河北省加快融入京津冀市场、河北产业转型升级以及京津冀区域文化资源整合等重点问题展开了系统性研究，指出未来河北产业转型升级的思路和方向。在河北的经济建设中，应紧抓京津冀协同发展、“一带一路”和联合申办“冬奥”重大战略机遇，牢牢把握“协同发展、转型升级、又好又快”的工作主基调，以“稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生”为动力，解放思想，坚定信心，抢抓机遇，奋发作为，推进全省未来经济持续、健康、稳定发展。同时，本书对海洋经济运行状况及态势、战略性新兴产业培育等问题给予了重点关注。

“社会篇”，围绕河北省委八届六次全会提出的“坚持以改革创新实现绿色崛起”，深入分析了河北法制建设、行政审批制度改革、城镇化背景下农村治理、反贫困、河北省科技型中小企业人才困境以及科技人才流动等社会热点问题，相关理论和建议为营造和谐稳定的良好氛围提供了有力支撑。同时，本书还对京津冀协同发展背景下京津冀人才特区建设和如何缩小京津冀公共服务差距等进行了分析并提出了相应的对策建议。此外，还特别关注了河北的食品安全形势，并从政府、社会组织、企业、公众等四个主体层面提出改善对策。

“案例篇”，重点对石家庄永昌足球俱乐部足球产业创意发展思路和“青县现象”进行了案例剖析，以期从剖析中获得经验借鉴。在《做大体育产业“新亮点”、打造体育产业“新引擎”》中通过分析足球产业化经营的国际经验及国内足球产业发展现状，确立了石家庄永昌足球俱乐部自立发展、跨界营销、产城互动的足球产业创意发展思路。“青县现象”对于推进社会主义核心价值观落地生根具有重要的借鉴和启示意义。“理论”和“实践”有机结合的“案例”提供了思考样板，在促进发展和提供具体咨询方面发挥了独特作用。

2016年将是河北省经济转型升级关键期、区域协同发展共赢期、全面深化改革攻坚期和环境治理紧迫期，河北省社会科学院作为省委、省政府的“思想库”、“智囊团”，将紧紧围绕省委八届十二次全会提出的“十三五”时期河北省经济社会发展主要目标，切实把思想统一到工作主基调上来，加强对全省经济社会发展战略性、全局性、前瞻性问题的研究，为建设经济强省、美丽河北新局面，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章提供思想保障、理论支持和精神动力。

郭金平

男，1956年10月出生，中共党员，河北平乡县人。1974年6月参加工作，1982年7月毕业于西南交通大学哲学专业，二级研究员，享受国务院特殊津贴专家。现任河北省社会科学院党组书记、院长，中共河北省委讲师团主任，河北省邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观研究中心主任，河北省社会科学届联合会第一副主席。第八届中共河北省委委员，省十二届人大常委会委员，省人大科教文卫委员会副主任委员。 30多年来，郭金平同志一直工作在社会科学理论战线。1982年7月后，曾任西南交通大学社会科学系教师；河北省社会科学院副院长、党组副书记；河北省社会科学界联合会副主席、党组副书记（主持全面工作）；中共河北省委讲师团、河北省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心主任；河北日报报业集团党委书记、管委会主任、河北日报社社长；河北省哲学学会会长、政协河北省委文史资料委员会副主任等职。 在社科院工作期间，公开发表或出版了《科学主义方法论刍议》、《人文精神的历史定位、理性定位和实践定位》和《邓小平理论培养研究》等论著，产生了广泛的学术理论影响。 在省社科联工作期间，重点开展了改进和完善“河北省社会科学成果评奖指标体系”、加强改进学会管理工作、在全国率先启动城市公众社会科学素养调查并撰写出版了《河北省城市公众社会科学素养研究》、启动《河北省社会科学普及办法》立法等工作（该办法已于2014年以省政府令的形式予以公布）。 在省委讲师团工作期间，主持全国党建研究会课题《关于党的基层组织做好新时期群众工作的调研报告》（河北部分）调研与撰写，总报告送中央领导参阅。并且作为河北省委宣讲团主要成员，他积极参加了党的十六大精神宣讲、“三个代表”重要思想宣讲、党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神和河北省党的代表大会精神的宣讲。并先后两次以“先进性建设是党的建设的永恒课题”、“加强党的纪律建设，为建设沿海经济社会发展强省提供思想保证”为题为省委中心组成员进行专题授课，得到省委领导的充分肯定。同时，他还为全省各级党委中心组和有关单位全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、以及中央领导重要讲话精神等作辅导报告100多场，受到广泛好评。2007年，在中宣部组织的首批“全国先进宣讲集体及先进个人”评选活动中，以郭金平为主任的河北省委讲师团榜上有名，郭金平同志荣获全国五名“先进个人”之一。 2008年3月到河北日报报业集团工作，团结带领集团领导班子，创新发展理念、明确发展思路，全力提升集团总体实力、核心竞争力和品牌影响力，媒体融合发展取得重大成效，使河北日报报业集团传媒规模达到11报3刊2网站1手机报，报刊平均期发总量达到200多万份，《河北日报》发行量稳居全国省级党报上游，《燕赵都市报》跻身世界日报发行量前60位，新媒体矩阵基本成形。 2014年底，到省社科院（2009年初省委讲师团、省社科联并入省社科院）工作。恰逢中央发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，他积极落实中央和省有关精神，在广泛征求意见的基础上，制定了《河北省社会科学院中国特色新型智库建设先行试点方案》，得到省领导和有关部门的大力支持，该方案已经全面推进实施。2015年10月，河北省出台了《关于加强河北新型智库建设的意见》（冀办发〔2015〕37号），明确提出“充分发挥省社会科学界联合会和省社会科学院学科门类齐全、综合性专业研究、科研人才密集的优势，从整体上发挥智库核心载体和主体平台功能，成为在省内外有影响力的河北中心智库”、“鼓励支持省社科院积极开展‘高端智库建设试点’”，这些都为社科院智库建设和长远发展提供了充分的政策支撑。为适应智库建设需要，2015年8月，创办了《智库成果专报》，积极服务、精准服务、有效服务，充分发挥了咨政建言作用，在呈报的21期中，省委主要领导直接批示肯定的达8篇之多，河北省社会科学院新型智库建设走上了快车道，以新型智库建设为引领的各项工作正在全面推进和提升。 近年来，郭金平在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》杂志、《新华文摘》、《新闻战线》、《中国记者》、红旗出版社等重要报刊和出版社发表、出版论著多篇（部）。主要代表作有：（1）著作：《跟毛泽东学方法》；《建设社会主义先进文化的重大问题研究》等。（2）论文：《国有企业改革必须全心全意依靠工人阶级》；《自觉的实践智慧：世纪之交的哲学革命》；《理论与实践的统一：中国特色社会主义发展的时代命题》；《开拓人的全面发展理论的新境界》；《深刻把握全面深化改革的关键地位和作用》；《深化对社会主义市场经济的认识》；《做人要实，做对党忠诚的老实人》等。