2011年贵州省克服了持续时间长、范围广、程度深的百年不遇干旱的不利影响，经济社会发展呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势。 经济发展明显提速，地区生产总值5701.84亿元，增加1107.82亿元，增长15%，增速比上年高2.20个百分点。固定资产投资5101.55亿元，增加1915.27亿元，增长60.10%，拉动经济增长10个百分点。主要经济指标增速为近20年来最高，几个重要指标增量突破1000亿元，创造了经济发展的“贵州速度”。 在经济快速增长的同时，贵州省委、省政府对民生问题十分关注，以“十大民生工程”为代表的社会事业加快发展，社会事业和民生领域薄弱环节投资快速增长，“十大民生工程”完成投资650亿元，创造了贵州省社会发展的“贵州速度”。 2011年贵州省人民生活明显改善，水平得到提高。城镇居民人均可支配收入16495.01元，农民人均纯收入4145.35元，分别实际增长12%和15%；农民增收的途径有所增加，农民人均纯收入增幅高于城镇居民人均可支配收入增幅，城乡居民收入的差距有缩小的趋势。 劳动就业工作进一步推进，社会保障水平得到提高。城镇职工基本养老、城镇医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面进一步扩大，建立了农村低保季节性缺粮户粮食救助制度和最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制。广泛开展平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，人民群众的安全感和满意度进一步提升。 教育优先发展地位得到进一步巩固，乡镇和街道办事处公办幼儿园建设、农村寄宿制学校建设得到增强，扎实推进义务教育薄弱学校改造工程，实现了农村中小学校校有食堂；加大了普通高中和职业学校建设力度。花溪高校聚集区建设全面推进，贵州大学一期扩建工程竣工。 文化基础设施建设加快推进，新闻出版、广播影视、文学艺术加快发展。新型农村合作医疗参合率达到97.10%，地氟病防治任务提前一年完成，传染病发病率大幅下降。食品药品安全保障水平进一步提高。 本报告研究认为，随着贵州省发展战略的转变、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)文件的颁布、新一轮西部大开发和扶贫攻坚的推进与“十二五”规划的实施，以及以人为本理念的深入人心和“十大民生工程”的全面完成，2012年贵州省的社会发展将更加迅速，公共服务水平与人民生活水平将进一步提高。由于贵州省发展基础薄弱，经济社会仍然处于比较落后的发展阶段，社会建设与社会发展的短板现象仍然存在，人民需求与经济社会发展的矛盾依然突出，工业强省和城镇化带动战略实施所带来的社会结构的变迁将给社会管理创新、社会治安状况带来一定的影响，油价和食品价格的上涨也将给降低物价水平带来新的挑战，缓解就业压力尤其是农民工、困难群体和大学毕业生就业形势仍将严峻。

王兴骥

贵州省社会科学院城市经济研究所所长、二级研究员。贵州省省管专家，贵州省宣传文化系统“四个一批”人才，获贵州省政府特殊津贴；博士生导师。中国区域经济学会副理事长、中国社会学会理事、贵州城市科学研究会副会长。主要研究方向为社会学、人口学、地方历史与文化。主持完成国家社会科学基金课题5项、省部级课题20余项；出版学术著作20余部。多项研究成果分别获省部级优秀成果一等奖、二等奖和三等奖。