本书由深圳市社会科学院和深圳市民政局共同组织编撰，主要分析2008年深圳社会发展状况和未来社会发展趋势，并提出相关政策建议。全书由总报告、社会事业篇、社会工作篇、社会组织篇、城市管理篇、专题篇组成。

本书主要分析了深圳社会发展领域：社会事业，社会工作，社会组织，城市管理的特点、问题与对策。在社会事业篇，着重分析深圳市卫生、教育、妇女、人才队伍建设现状和展望；在社会工作篇，着重分析了深圳社区建设工作、基层社区治理现状工作发展、慈善事业发展现状与趋势、福利彩票发展和管理机制创新、殡葬事业的改革和发展；在社会组织篇，分析了深圳社会发展现状和特点及行业协会法人治理模式；在城市管理篇，着重分析深圳城市管理工作、社会治安形势分析、大综管经验总结、深圳市环境保护。本书在专题篇还就深圳建立民生净福利指标体系和政府绩效评估进行分析与探索，并对深圳宝安、龙岗城市化若干问题进行专门分析和总结。

本书认为，2008年深圳社会发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。深圳社会面临的机遇：一是市委、市政府在全市范围掀起了新一轮的思想大解放活动；二是市委、市政府出台了关于学习追赶世界先进城市的决定；三是市委制定了关于建设中国特色社会主义示范市的若干意见；四是出台了深圳市近期改革纲要，把社会领域的改革放到了更加突出的位置。深圳社会发展充满挑战：要面临四大转型及其所衍生的社会发展成本与阵痛：一是面临从传统社会向公民社会的转型，二是面临从工业化向后工业化的转型，三是面临从特区内外二元化向特区内外一体化的转型，四是面临从粗放式经验化管理向科学严格精细长效化管理的转型。

本书关于深圳未来社会发展的预测与展望认为，2008年，深圳既要正视面临的问题与挑战，更要紧紧抓住全市新一轮解放思想、学习追赶世界先进城市、建设中国特色社会主义示范市的良好机遇，全面推进社会领域各项改革，率先构建既适应社会主义市场经济体制发展趋势，符合科学发展观的要求，符合社会发展规律，又紧跟世界发展潮流的社会建设管理体制与机制。第一，展望未来，深圳将为把社会领域的改革创新摆在更加突出的位置，创新社会管理体制、完善社会治理结构、健全公共服务体系将成为社会改革的重点。第二，展望未来，深圳将会更加重视民生问题，将通过制度创新，让全口径人口共享经济发展成果，提升深圳这座特大移民城市的认同感、归属感、幸福感与和谐度。

邱展开

葛明

深圳市民间组织管理局。

乐正

史学博士，现为深圳市社会科学院党组书记、院长，深圳市人民政府发展研究中心主任，深圳市社会科学联合会党组书记、主席，博士生导师，广东省社会科学联合会副主席，国务院特殊津贴专家，深圳市政协常委，深圳市决策咨询委员会委员，深圳市规划委员会委员，中国经济社会研究会常务理事。主要研究领域为城市发展理论、城市文化及国际性城市研究，先后参与承担国家“八五”、“九五”社会科学重点项目，独立承担国家“十五”社会科学规划课题“中外近代城市国际化发展道路比较研究”。曾获国家教委优秀教学成果一等奖、广东省高等学校优秀教学成果一等奖，其学术著作《近代上海人社会心态》，入选《国家“八五”科技成果选》，获广东省社会科学优秀成果一等奖，等等。深圳市城市发展和现代化理论研究方面的优秀学科带头人，在城市发展和现代化理论方面提出的一些创造性观点，如提出深圳发展步入“后特区时代”、构建“深港都会圈”等等，引起了学术界和政府部门的极大关注。

乌兰察夫

1951年9月生，内蒙古通辽人，蒙古族，中共党员，内蒙古社会科学院副院长，研究员，清华大学港澳研究中心特聘教授，享受深圳市政府特殊津贴专家，深圳市绿色低碳基金会理事长。时任内蒙古社会科学院副院长，研究员，中国宗教学学会理事，中国哲学史学会理事，中国社会学学会理事。曾多次主持国家社会科学基金项目。 主要成果获奖著作有：《蒙古族哲学思想史》（主持人）获国家民委、国家新闻出版署国家民族图书奖；《蒙古族无神论史》（主编）获内蒙古自治区“五个一工程奖”；《中国少数民族哲学史》（副主编）获国家社会科学基金项目优秀成果奖专著类奖等。2001年以来主要从事文化和文化产业研究。编撰著书有《深圳蓝皮书：经济、社会、文化》{常务副主编}，《南方论丛》主编，学术专著《人文三十年》和《深圳绿皮书：深圳低碳发展报告》 等。

杨立勋

中共深圳市委政策研究室副主任、深圳市体制改革办公室副主任，研究员。深圳市社会科学院社会发展研究所所长、研究员，深圳市社会学学会会长，深圳市决策咨询委员会委员，深圳市人大计划预算委员会委员。长期从事城市化、现代化、国际化等问题研究，出版著作有《城市化与城市发展战略》《世界先进城市研究》《纽约、伦敦、新加坡城市管理研究》《东京、首尔城市管理研究》《波兹南、布宜诺斯艾利斯城市管理研究》等，参与主编《深圳社会发展蓝皮书》，主持深圳市文明指数课题。