《陕西社会发展报告（2009）》是以陕西省社会发展为评估对象，以省委、省政府以及公众关注的社会热点为研究重点，以现状分析、发展预测和对策建议为特征的综合报告集。我们希望这些内容能够反映2008年陕西社会发展取得的主要成就、影响陕西发展的重要领域和事件，以及今后陕西社会发展不能不重视的核心问题。

“总报告”是该书内容的概括。它在较全面介绍、分析陕西社会发展整体状况的同时，对陕西省省委、省政府2008年度重点实施的“民生八大工程”给予了一定的“厚描”。

“年度热点”将影响全国，甚至世界的大事件聚焦于陕西进行分析。这样，北京奥运、金融危机、互联网络、灾害风险等很自然地进入到我们的视野之中。2008年感动中国候选人熊宁是陕西的骄傲。

“民意调查”是该书持守的特色。对于社情民意我们一直视为值得尊重和极具价值的。此次出版特意增加了“社会信心”和“食品安全感”公众调查。这是因为我们已经感到，在现实形势下，信心的确比金子更为重要。

“三农问题”和“城乡社区”两个板块是为了突出陕西农业大省的特殊性和“三农”中需要面对的实际问题。在新农村建设框架下，将人力资源、基层组织、社区发展、合作医疗编排在一起，其实是想寻求统筹发展的思路和对策。

“综合研究”是围绕陕西社会发展中的重大问题，比如对社会保障、人口问题、大学生毕业就业、社会治安等进行的系统分析。

“陕西社会发展关键词”通过对每年度关键词的梳理，提供读者理解陕西社会发展背景、关注点和影响的线索，体现出政治、社会、经济、文化相互联系的发展理念。

最后，我们想重复十年来不断被巩固下来的编辑理念，希望这本《陕西社会发展报告（2009）》能为陕西社会经济的协调发展起到促进作用，我们也希望读者能通过这些报告，体会我们，也激励自己承担起更多的社会责任。

杨尚勤

现任中央财经工作领导小组办公室局长。曾任陕西省社会科学院党组书记、院长，教授，马列主义理论教育专业社会主义文化研究方向博士生导师。

主要研究方向为：中国特色社会主义理论、思想政治教育前沿理论、文化管理与文化产业、网络文化、企业文化。

石英

江波

陕西省社会科学院社会学研究所所长，研究员。主要研究方向为社区发展、社会性别、参与式研究方法。出版专著：《社会学的新视野》、《走向社会关怀——兰州市民主观社会指标调查》、《社区的历程——社会性别与发展的本土经验》、《农村社会工作——实践与反思》等。