报告指出：党的十八大以来，内蒙古脱贫攻坚工作呈现出五大特点：贫困发生率实质性下降；“精准”要求得以充分体现；群众满意度大幅度提升；“两不愁三保障”目标基本实现；贫困地区生产生活条件显著改善。

报告认为：目前内蒙古脱贫攻坚工作中存在的主要问题：致贫原因叠加现象凸显，破解深度贫困难题依然任务艰巨；脱贫户尚不稳固，贫困户债务风险问题突出；产业扶贫与区域经济发展结合不够紧密，嘎查村集体经济发展条件有限；部门间协调配合机制不够完善，扶贫干部“形式”任务繁重。报告提出下一步要采取的主要措施：形成盟市脱贫攻坚统揽全局的大扶贫格局；强化旗县主体责任，扭转扶贫攻坚全而不专的局面；完善精准“进—出”机制；创新产业扶贫模式，夯实扶贫攻坚和永续发展根基；做实脱贫不脱钩，巩固脱贫攻坚成效；实施精神扶贫行动，激活主体内生动力；强化监督考核问责，完善激励约束机制；因牧施策，有的放矢推进牧区脱贫攻坚。

张志华

内蒙古社会科学院副院长，研究员。内蒙古自治区“新世纪321人才一层次人选”，内蒙古自治区组织部选派美国交流学者，内蒙古自治区人大理论研究会副会长，内蒙古自治区政协理论研究会副会长，研究方向为公共政策、边境管理、社会治理，文化产业与廉政文化。先后参与国家社科基金特别重大委托项目“中国北部边疆历史与现状研究”及内蒙古民族文化大区建设特大文化项目、自治区社科规划重特大委托项目“内蒙古民族文化研究工程”等工程的组织实施，担任工程领导小组成员、办公室副主任、专家委员会委员，主持多项上述工程子项目及国家、自治区和中外合作课题20多项。近年来，发表论文、调研报告60余篇，主编《内蒙古反腐倡廉建设报告NO.1》、《内蒙古经济社会发展报告2016》、《内蒙古精准扶贫研究报告》，编著有《内蒙古边境管理与防务研究》等。《全区脱贫攻坚专题调研报告》等多篇内参获自治区主要领导肯定性批示并批转有关部门采纳。